香港房屋需求

根據 2022 年 Demographia International Housing Affordability 報告指，香港已連續第 13 年被評為世界上樓價最高企城市。房屋系統性不公平現象影響著正規和非正規的住房，令香港的住房系統變得非常複雜。住房問題已成為這個城市最嚴重的社會問題，由於公營房屋的等候名單太長，超過 200,000 人已轉向非正式、非法和不合標準的房屋作替代方案，例如籠屋、分間樓宇單位和城市中的貧民窟。

公營房屋

近一半的香港人口居住在某種形式的公營房屋。根據香港房屋委員會及房屋署的數據，截至 2022 年 12 月，香港公營房屋的平均輪候時間已達至5年半來最⾼⽔平，而等候名單上有超過 229,000 人。

歷史

最早期的公屋主要為安置天災或火警災民，以及因居所遭清拆而無處容身的家庭。 50年代的居住單位只是一個斗室，沒有設施，當年一個五人家庭單位面積不過11平方米。到了60年代，每戶都設有獨立廁所，每隔三層設有電梯連接。隨著住屋需求不斷增加，70年代的公屋大廈愈建愈高，而且類型變化更多。單位有獨立露台/廚房和廁所，每個單位亦裝設一個冷氣機位。到了90年代，單位有多款不同標準單位以配合住戶人數，而每一房間均有窗戶，增加光線和空氣流通。

通用設計

為充分利用地盤的獨有地理特點，滿足居民需要，房屋委員會近年興建的屋邨屬「非標準型」，引入「通用設計」的概念，使公屋的環境和設施顧及不同能力的居民。

可是，現時居住於公營房屋的長者大部分都居住在較舊的屋苑，並享受不到通用設計的好處。他們的單位面積一般都不到 40 平方米，而且他們經常在單位已居住了很多年。如果沒有適當的保養，居住條件很快就會變得不合標準，更容易造成不衛生的環境，會影響個人衛生、煮食等問題，並可能引發火災。地板不平整／破損、雜亂、缺乏足夠的存儲空間等，都使輪椅使用者和行動不便的人士難以進入在單位內行動，並且跌倒的風險增加。